项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义 帝。项王欲自王，先王诸将相 。谓曰：“ 天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年 ，灭秦定天下者 ，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功 ，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下， 立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解 ，又恶负约， 恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、 蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王 巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中 ，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾， 尝有德於项梁；都尉董翳者，本 劝章邯降楚。故立司马欣为塞王， 王咸阳以东至河，