商贾以币 之变，多积货逐利。於是公卿言：“郡国颇被菑 害，贫民无产业者 ，募徙广 饶之地。陛下损膳省用，出禁钱以振元元，宽贷 赋，而民不齐出於南亩，商贾滋众。贫者畜积无有，皆仰县官。异时算轺车贾人 缗钱皆有差，请算如故。诸贾人末作贳贷卖买，居邑稽诸物 ，及商以取利者，虽无 市籍，各以其物自占，率缗钱 二千而一算。诸作有 租及铸，率缗钱四千 一算。非吏比者三老、 北边骑士，轺车以一算；商 贾人轺车二算；船五丈以上一算。匿不自占，占不悉，戍边一岁， 没入缗钱。有能告者， 以其半畀之。贾人有市籍者 ，及其家属，皆无 得籍名田 ，以便农。敢犯令，没入田僮。”