分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔 首”。大酺。收天下 兵，聚之咸阳， 销以为锺鐻，金人十 二，重各千石，置廷宫中。 一法度衡石丈尺。车同轨。 书同文字。地东至海暨朝 鲜，西至临洮、羌中，南至北乡 户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙 天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦