列侯毕已受封，及奏位次，皆曰 ：“平阳 侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功 臣，多封萧何，至 位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上 与楚相距五岁，常失军 亡众，逃身遁者 数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝 者数矣。夫汉与 楚相守荥阳数年，军无见粮 ，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡 山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功 也。今虽亡曹参等百数，何缺於