此两者，所 以成官而顺政也，非所以观远而论始也。且夫三 代不同服而王，五 伯不如教而政。知者作 教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化， 而礼与变俱，圣 人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变 ，能于与时