此两者， 所以成官而顺政也，非所 以观远而论 始也。且夫三代不同服而王 ，五伯不 如教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。 夫制于服 之民，不足与 论心；拘于俗之众，不足 与致意。故 势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私 ，民之职也。知学之人， 能与闻迁；达于礼之变，能于与时化 。