偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐 匈奴，内省转 输戍漕，广中国，灭胡之本也。 上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙 弘曰：“ 秦时常发 三十万众筑北河，终不可就，已 而弃之。 ”主父偃盛言 其便，上竟用主父计，立朔方郡。