其明年，元封元年，卜式贬秩 为太子太傅。而桑弘羊为治 粟都尉，领大农 ，尽代仅筦天下盐 铁。弘羊以诸官 各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其 僦费，乃请置大农部丞数十人，分部 主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方 各以其物贵时商贾所转 贩者为赋， 而相灌输。置 平准于京师，都受天下委输。召工 官治车诸 器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖 之，贱则买之。如此 ，富商大 贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然， 许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过 赏赐，用帛百馀万匹 ，钱金以巨万计，皆取足大农。