偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕 ，广中国，灭胡 之本也。 上览其说，下公卿 议，皆言不便。公孙弘曰： “秦时常发三 十万众筑北河，终 不可就，已而 弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。