穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动 ，动则威，观则玩，玩则无震。是故 周文公之颂曰 ：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时 夏，允王保之。’先王之於民也， 茂正其德而厚其性，阜其财求而 利其器用，明 利害之乡，以文脩 之，使之务利 而辟害，怀德而畏威，故能保世以 滋大。昔 我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也 ，弃稷不务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之 间。不敢怠业，时序其德， 遵脩其绪，脩其 训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至 于文王、武王 ，昭前之光明而加之以 慈和，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于 民，庶民不忍，载武王 ，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而 除其害也。夫先 王之制，邦内甸服，邦外侯 服，侯卫宾服，夷蛮 要服，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则 脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有 刑不祭， 伐不祀，征不享 ，让不贡，告不王。於是有刑 罚之辟， 有攻伐之兵，有征 讨之备，有 威让之命，有文告之辞。布令陈 辞而有不至， 则增脩於德，无勤民於 远。是以近无不听， 远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征 之，且观之兵’，无 乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻 犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其 有以御我矣。” 王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服者不至。