公孙卿曰：“仙人可见 ，而上往常遽，以故不 见。今陛下可为观，如 缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於 是上令长安则 作蜚廉桂 观，甘泉则作益 延寿观，使卿持节设具 而候神人，乃作通天台，置 祠具其下，将招来神仙之属 。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。 天子为塞河，兴 通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下 ，毋有复作。”