分天下以为 三十六郡，郡置 守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为 锺鐻，金人十二，重 各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文 字。地东至海暨朝鲜，西至 临洮、羌中，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。 徙天下豪富於咸 阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦