间者关东 五穀不登，年岁未复， 民多穷困，重之以边境之事，推 数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩 之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之 机，脩之庙堂之上，而销 未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽 有彊国劲兵，陛下逐走兽， 射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐 ，自若也。金石丝竹 之声不绝於耳，帷帐 之私俳优侏儒之笑不乏於前， 而天下无宿忧。名 何必汤武， 俗何必成康！虽然，臣 窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而 诚以天下为务，则汤武之名 不难侔，而成康 之俗可复兴也 。此二体者立， 然後处尊安之实，扬名广誉於 当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆 ，南面负扆摄 袂而揖王公 ，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛 下何求而不得 ，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：