间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重 之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者 ，土崩之势 也。故贤主独观万 化之原，明於安危之机，脩之庙堂 之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已 矣。故虽有彊国劲 兵，陛下逐走兽，射 蜚鸟，弘游燕之囿，淫 纵恣之观，极驰骋之 乐，自若也。金 石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑 不乏於前，而天 下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以 为陛下天然之圣，宽仁 之资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也 。此二体者立，然後处尊安 之实，扬名广誉於当世，亲 天下而服 四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王 公，此陛下之所服 也。臣闻 图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而 不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：