元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西 南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢 之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘 不得一。 弘乃谢曰：“山东 鄙人，不知其便 若是，原罢西南夷 、沧海而专奉朔方。”上乃许之