丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子 ，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“ 周文武所 封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇 雠，诸侯更相诛伐，周天 子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统 ，皆为郡县，诸子 功臣以公赋税重赏 赐之，甚足 易制。天下无异意，则安 宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦 战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是 树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议