其明年，元封元年， 卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊 为治粟都尉，领大农 ，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸 官各自巿，相与争，物故腾跃，而天 下赋输或不偿其僦费 ，乃请置大 农部丞数十人 ，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官 ，令远方各以其物贵时商贾 所转贩者为赋，而相灌输。置平 准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆 仰给大农。大农之诸官尽笼天下 之货物，贵即卖之，贱则买之。 如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而 万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之 。於是天子北至朔方， 东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万 计，皆取足大农。