间者关东五穀不登， 年岁未复，民多穷困， 重之以边境之事， 推数循理而观 之，则民且有 不安其处者矣。不安故易动。易动 者，土崩之势也。故贤主独观 万化之原，明於安危之 机，脩之庙堂之上，而销未形之患。 其要，期使天下无土崩之 势而已矣 。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿， 淫纵恣之观，极驰 骋之乐，自若也。金石丝竹之声 不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧 。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃 以为陛下天然之圣 ，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名 不难侔，而成康之 俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲天 下而服四夷， 馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下 之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何 为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：