自造白金五铢钱後五岁 ，赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人。 其不发觉相杀者，不可胜计。赦自出者百馀万人。然 不能半自出，天下大抵无虑皆铸金钱矣。犯者众，吏不能尽诛取，於 是遣博士褚大、徐偃等分曹 循行郡国，举兼 并之徒守相为者。而御史大夫张 汤方隆贵用事，减宣、杜周等为中丞，义纵、尹齐、王温舒等用惨急刻 深为九卿，而直指夏兰之属始出矣。