天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租 税以困辱之。孝惠、 高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市 井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄， 度官用，以赋於民 。而山川园池 市井租税之入，自天子以至于封 君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。