及至高皇帝定天 下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏 影。今以陛下盛德攻匈奴 ，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔 之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然 後天下忘干戈之事 。故兵法曰“兴师 十万，日费千金”。夫秦常 积众暴兵数十万人，虽有 覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下 敝百姓，甘心於外国，非完 事也。夫匈奴难得而制， 非一世也。行 盗侵驱，所以为业也， 天性固然。上及虞夏 殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上 不观虞夏 殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民 弊靡愁苦而 有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子， 此得失之效也。故周书曰 “安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少 加意而熟虑焉。