丞相绾等 言：“诸侯初破 ，燕、齐、 荆地远，不为置王，毋以填之。请立 诸子，唯上幸许。”始皇 下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击 如仇雠， 诸侯更相诛伐，周天子弗 能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为 郡县，诸子 功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也 。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗 不休，以有侯王。赖宗庙 ，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其 宁息，岂不 难哉！廷 尉议是。”