间者关东五穀不登，年岁 未复，民多穷困，重 之以边境之事，推 数循理而观之，则民且有不 安其处者矣。不安故易动 。易动者，土崩之 势也。故 贤主独观万化之原 ，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之 患。其要，期使天下 无土崩之势而已 矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟， 弘游燕之囿，淫纵恣之观，极 驰骋之乐，自若 也。金石丝竹之 声不绝於耳 ，帷帐之私 俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗 何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然 之圣，宽仁之资 ，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲 天下而服四夷，馀恩遗 德为数世隆，南 面负扆摄袂而揖 王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书 曰：