及至高皇帝定天下，略 地於边，闻匈奴 聚於代谷之外而欲击之。御 史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以 陛下盛德攻 匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代 谷，果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千 金”。夫秦常积众暴兵数十 万人，虽有覆军杀将系 虏单于之功，亦適 足以结怨深雠，不足以偿 天下之费。夫上虚府库， 下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。 行盗侵驱，所以 为业也，天性固然。 上及虞夏殷周，固 弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不 观虞夏殷周之统 ，而下近世 之失，此臣之所大忧，百姓 之所疾苦也。且夫兵久则变 生，事苦 则虑易。乃使 边境之民 弊靡愁苦而有离心，将吏 相疑而外市， 故尉佗、章邯得以成其私 也。夫秦政之所以不行 者，权分乎二子，此得失 之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛 下详察之，少加意而熟虑焉 。