天下已平， 高祖乃令贾人不得 衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为 天下初定，复 弛商贾之律，然市井之子孙亦不得 仕宦为吏。量吏禄，度 官用，以赋 於民。而 山川园池市井租税之入， 自天子以 至于封君 汤沐邑，皆各为私奉养焉， 不领於天下之经费。漕转山 东粟，以给中都官，岁不过数十万石。