大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也 ，皆宜属少府， 陛下不私，以 属大农佐赋。原募民 自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食 奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮 事之议， 不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾 ，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。” 使孔仅、东郭咸阳乘传举行天 下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂 ，不选，而多贾人