成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃 摄行政当国。管叔、蔡叔 群弟疑周公，与武庚作乱，畔周。周公奉成 王命，伐诛 武庚、管叔，放蔡叔。以微子开代殷後，国於 宋。颇收殷 馀民，以封武王少弟封为卫康叔。晋唐叔得嘉穀，献 之成王，成王以归周公于兵所。周公受 禾东土，鲁天子之命。初 ，管、蔡畔周，周 公讨之，三年而毕定，故初作大诰，次作微子之命，次归禾，次嘉禾，次康诰、酒诰、梓材，其事在周公之篇。周公行政七年，成王长，周公反政成王，北面就群臣之位。