列侯毕已受封，及奏位次，皆 曰：“平阳 侯曹参身被七十创，攻城略地，功 最多，宜第一。 ”上已桡功 臣，多封萧何，至位次未有 以复难之，然心欲何第一。 关内侯鄂君进曰：“群臣议 皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失 军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从 关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝 者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无 见粮，萧 何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於