孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以参为齐丞相。参之相齐，齐七十城 。天下初定，悼惠王 富於春秋，参尽召 长老诸生，问所以安集百姓 ，如齐故诸儒以百数 ，言人人 殊，参未知所定。闻胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既 见盖公，盖公为言治道贵清静而民自定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉 。其治要 用黄老术 ，故相齐九年，齐国安集，大