此两者， 所以成官 而顺政也，非 所以观远而 论始也。且夫 三代不同服 而王，五伯不如教而 政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于 礼之变，能