偃盛言朔方 地肥饶，外阻河，蒙恬城 之以逐匈奴，内省转输戍 漕，广中 国，灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公 孙弘曰：“秦时常发三十万 众筑北河，终不可就，已而弃之。”主父 偃盛言其便 ，上竟用主 父计，立朔方郡。