列侯毕已受封，及奏位次 ，皆曰：“ 平阳侯曹参身被七十创 ，攻城略地，功最多，宜第一。”上已 桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰： “群臣议皆误。夫曹参虽有 野战略地之功，此特一时之事。夫上与 楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关 中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之 乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年 ，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此 万世之功也。今虽亡曹参 等百数，何缺於