列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城 略地，功最多，宜第一。 ”上已桡功臣，多封萧何，至位 次未有以复难之，然心欲何第一。 关内侯鄂君进 曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战略地之功，此特一 时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何 常从关中遣 军补其处，非上所诏令召，而 数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳 数年，军无见粮，萧何转漕 关中，给食不乏。陛下 虽数亡山东 ，萧何常全关中以待陛下，此万世之 功也。今虽亡曹参等百 数，何缺於