太公至国，脩政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼 盐之利，而人民多归齐，齐为大国。及周成王少时，管蔡作乱， 淮夷畔周 ，乃使召康公命太公曰：“东至海，西至河，南至穆陵，北至无棣，五 侯九伯，实得征之 。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。