其治与宣相放，然重迟， 外宽，内深 次骨。宣为左内史 ，周为廷尉 ，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久 系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子 决平，不 循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时 为是，何古之法乎！”