项王使人致命怀王。怀王曰：“如约 。”乃尊怀王为义帝。项王 欲自王，先王诸将 相。谓曰：“天下初发 难时，假 立诸侯後以 伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年 ，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故 当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯 王。项王 、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃 曰：“巴、蜀亦关中 地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。 而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立 章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁； 都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王 咸阳以东至河 ，