臣闻周有天下，其治三百馀岁，成康 其隆也，刑错四十馀年而不用。及其衰也，亦三百馀岁， 故五伯更起。五伯者， 常佐天子兴利除 害，诛暴禁邪，匡正海内，以尊天子。五 伯既没，贤圣莫续，天子孤弱，号令 不行。诸侯恣行，彊陵弱，众暴寡，田常篡齐，六卿分晋，并为战国，此民之始苦也 。於是彊国务攻， 弱国备守，合从连横，驰 车击毂，介胄生虮虱，民无所告愬。