及至高皇帝定天下，略地 於边，闻匈奴聚 於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“ 不可。夫 匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛 德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚，乃使 刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法 曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于 之功，亦適足以结 怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府 库，下敝百姓， 甘心於外国 ，非完事也。夫匈奴 难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性 固然。上及虞夏殷周， 固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之 统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓 之所疾苦也。且夫兵久则变生， 事苦则虑易。乃使边境 之民弊靡愁苦而有离心， 将吏相疑而外市，故尉 佗、章邯得以 成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎 二子，此 得失之效也。故周 书曰“安危在出令，存亡在 所用”。原陛下详察之 ，少加意而熟虑