大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之 藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器 作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事 之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱 左趾，没 入其器物。郡不出铁 者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭 咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故 盐铁家富者为吏。吏道益 杂，不选，