间者关东五穀 不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观 之，则民且有不安其处者矣。不安故易 动。易动者 ，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患 。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之 观，极驰骋 之乐，自若也 。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不乏於 前，而天 下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之 资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔 ，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天 下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而 揖王公，此陛下之所服也。 臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得， 何为而不成，何征而不 服乎哉！严安上