天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租 税以困辱之。孝 惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之 律，然市井之子孙亦不 得仕宦为吏 。量吏禄 ，度官用，以赋於民。而 山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉 养焉，不领 於天下之经费。漕转 山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。