太公至国，脩政，因其俗，简其礼，通商工 之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国。及周成王少时，管蔡作 乱，淮夷畔周，乃使 召康公命太公曰：“东至海，西 至河，南至穆陵 ，北至无棣，五侯九伯 ，实得征之。”齐由此得征伐， 为大国。都营丘。