其明年，元封元 年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为 治粟都尉，领大农，尽代仅筦 天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物故 腾跃，而天下赋输 或不偿其僦费，乃请置大农部丞数 十人，分部 主郡国，各往往县 置均输盐铁官，令远 方各以其物贵时商贾所转贩 者为赋，而相灌输。置平准于京师，都 受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之， 贱则买之。如此，富商大 贾无所牟大利，则反本，而 万物不得腾踊。故抑天下 物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北 至朔方，东到太山，巡海 上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨 万计，皆取足大农。