及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“ 不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影 。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果 有平城之围。高皇帝 盖悔之甚 ，乃使刘敬往结和亲之约，然後天 下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金” 。夫秦常积众暴 兵数十万人 ，虽有覆军杀 将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国 ，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱， 所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。 夫上不观虞夏殷周之统 ，而下近世之失，此臣之所大 忧，百姓之所疾苦也。且 夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而 外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政 之所以不行者，权分乎二子 ，此得失之效 也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加 意而熟虑焉。