偃盛言朔方地肥饶,外阻河 ,蒙恬城之以逐匈奴,内省转输戍漕 ,广中国,灭胡之本也 。上览其说 ,下公卿 议,皆言不便。公孙 弘曰:“秦时常发三十万众筑北河,终不可就 ,已而弃之。”主父偃盛言其便,上竟用 主父计,立