其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。 而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽 代仅筦天下盐铁。弘羊 以诸官各自巿，相与争，物故腾跃 ，而天下赋输或不偿其 僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各 往往县置均输盐铁官，令 远方各以其物贵时商 贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于京师，都 受天下委输 。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农 之诸官尽笼天下 之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得 腾踊。故抑 天下物，名曰“ 平准”。 天子以为然，许之。 於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以 归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。