列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地 ，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封 萧何，至位次未有以复难之，然心欲何 第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时 之事。夫上与楚相距五岁 ，常失军亡众，逃身遁者数矣。然 萧何常从关中遣军补其处 ，非上所诏令召，而数万 众会上之乏绝者数矣。夫汉 与楚相守荥阳数年，军无见粮， 萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数 亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於