元朔三年，张 欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷 ，东置沧海 ，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无 用之地，原罢之。於是天 子乃使硃买臣等难弘置 朔方之便。发十策，弘 不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人， 不知其便若 是，原罢西南夷 、沧海而专奉朔方。” 上乃许之。