间者关东五穀不登，年岁 未复，民多穷困，重之以边境之事， 推数循理而观之，则民且有不 安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势 也。故贤主独观万化之原， 明於安危之机，脩之庙堂之上 ，而销未形之患 。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿， 淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石 丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒 之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资， 而诚以天下为 务，则汤武之名不难侔 ，而成康之俗可复兴也。此 二体者立，然後 处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖 王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则 陛下何求而不得，何为而不成，何 征而不服乎哉！严安上书曰：