商贾以币之变 ，多积货逐利。於是公卿言：“郡国颇被菑害，贫民无产业者，募徙广饶之地 。陛下损膳省用，出禁钱 以振元元 ，宽贷赋，而民不齐出於南亩，商贾滋众。贫者畜积无 有，皆仰 县官。异时算轺车贾人缗钱皆有差，请算如故。诸贾人末作贳贷卖买，居邑稽诸物，及商以取利者，虽无市籍，各以 其物自占，率缗钱二千而一算。诸作有租 及铸，率缗钱四千一算。非吏比者三老、北 边骑士， 轺车以一算；商贾人轺 车二算；船五丈以上一算。匿 不自占，占不悉，戍边一岁，没入缗钱。有能告者， 以其半畀之。贾人有市籍者，及其 家属，皆无得籍名田，以便农。敢犯令，没入田僮。”